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Colegios en riesgo de colapso en Ica
Por: Paulo Quequezana Analista de estudios económicos de ComexPerú El Ministerio de Educación (Minedu) monitorea constantemente el estado de los colegios públicos. A raíz de ello es que estima la brecha de infraestructura educativa, la cual mide las necesidades en la construcción, mantenimiento y equipamiento de locales educativos, así como su nivel de acceso a…

Por: Paulo Quequezana
Analista de estudios económicos de ComexPerú
El Ministerio de Educación (Minedu) monitorea constantemente el estado de los colegios públicos. A raíz de ello es que estima la brecha de infraestructura educativa, la cual mide las necesidades en la construcción, mantenimiento y equipamiento de locales educativos, así como su nivel de acceso a servicios básicos. Al cierre de 2023, la brecha tenía un valor de S/ 174,603 millones para hacer frente a estas necesidades.
Para darnos una idea de la magnitud de este monto, el presupuesto para inversión pública en el sector educación en 2024 es de S/ 11,469 millones. La brecha es más de 15 veces dicho valor. En el caso de Ica, el presupuesto del sector, en todos los niveles de Gobierno, es de S/ 161 millones. El valor de la brecha para la región, según el Minedu, es de S/ 3,110 millones, más de 19 veces su presupuesto.

¿Qué involucra esta brecha? Por un lado, corresponde al gasto que se debe realizar para sustituir colegios que se encuentran en riesgo de colapso. Estos colegios poseen una infraestructura (paredes, techo, material del piso, conexión de agua, luz, etc.) tal que lo mejor que se podría hacer con ellos es derrumbarlos y volverlos a construir. En Ica, el Minedu ha identificado que 238 colegios públicos requieren una sustitución total, y el costo de hacerlo es de S/ 670 millones.
Por otro lado, la brecha se destina a colegios que requieren otras intervenciones de menor tamaño, como una sustitución parcial (en la que hay que reconstruir solo parte del colegio), un reforzamiento para dar más resistencia a la infraestructura, instalaciones de mallas, ampliaciones de áreas, etc. Un total de 568 colegios se encuentran en estas condiciones en Ica, requiriendo una inversión de S/ 2,440 millones. Así, el valor de la brecha para la región, según el Minedu, es de S/ 3,110 millones.
Pocas cosas auguran que esta brecha se pueda cerrar en los próximos años. En primer lugar, debido a su enorme magnitud. El presupuesto para inversión pública en el sector educación en 2024 es de S/ 11,469 millones. La brecha es más de 15 veces dicho valor. En el caso de Ica, el presupuesto del sector, en todos los niveles de Gobierno, es de S/ 161 millones. El valor de la brecha para la región es más de 19 veces su presupuesto.
En segundo lugar, la ejecución del presupuesto no es óptima. Al 20 de junio, solo se ha ejecutado un 33.8% de los S/ 11,469 millones. En Ica, la ejecución es de un 31.6%. Y en 13 municipalidades, la ejecución es de menos del 10%, sobresaliendo el caso de la Municipalidad Provincial de Pisco, con solo un 4.5%.
Frente a este escenario, es claro que los esfuerzos públicos son insuficientes. Si en verdad se tiene la voluntad de cerrar la brecha educativa lo antes posible, se necesita sumar otras alternativas de inversión. Los mecanismos de colaboración con el sector privado (obras por impuestos, asociaciones público-privadas) son una gran opción. Asimismo, se necesita mejorar la administración del presupuesto del sector. En vez de seguir aumentando gastos de planilla y otros, ¿no debería ir el dinero a evitar que miles de alumnos corran el riesgo de que su colegio se les caiga encima?
